Energia z OZE w kontekście systemu aukcyjnego – kolejna zmiana ustawy o OZE – czy zagadnienia związane z odnawialnymi źródłami energii doczekają się w końcu kompleksowej regulacji prawnej?
Energy from RES in the context of auction system – selected issues
Farma wiatrowa
arch. autorów
W związku z licznymi nowelizacjami wprowadzanymi w zakresie odnawialnych źródeł energii wszyscy zainteresowani niniejszym tematem zmuszeni są na bieżąco monitorować obowiązujący system prawny. Wiele oczekiwań i nadziei dotyczących kompleksowej regulacji niniejszego tematu pokładano w ustawie o odnawialnych źródłach energii uchwalonej przez Sejm w dniu 20 lutego 2015 r. i podpisanej przez Prezydenta RP w dniu 11 marca 2015 r.
Zobacz także
homelook.pl Poznaj 5 sposobów jak skutecznie walczyć z wysokimi rachunkami za prąd
Masz dość wysokich rachunków za prąd? Szukasz sposobu, jak zaoszczędzić, nawet jeśli masz w domu sporo urządzeń elektrycznych? Na wysokość taryfy za prąd nie zawsze mamy wpływ. Istnieje jednak parę sposobów,...
Masz dość wysokich rachunków za prąd? Szukasz sposobu, jak zaoszczędzić, nawet jeśli masz w domu sporo urządzeń elektrycznych? Na wysokość taryfy za prąd nie zawsze mamy wpływ. Istnieje jednak parę sposobów, dzięki którym zyskasz pewność, że wina za wysokie rachunki nie leży po Twojej stronie. Sprawdź, jak możesz obniżyć koszt comiesięcznych rachunków za energię.
Redakcja Elektro.info.pl Jak oszczędzać prąd, korzystając ze zmywarki?
Czy wiesz, że zmywarka do naczyń pomoże ci nie tylko oszczędzać cenny czas, lecz także płacić w przyszłości niższe rachunki za wodę i prąd? Oczywiście pod warunkiem, że wybierzesz odpowiedni model, a następnie...
Czy wiesz, że zmywarka do naczyń pomoże ci nie tylko oszczędzać cenny czas, lecz także płacić w przyszłości niższe rachunki za wodę i prąd? Oczywiście pod warunkiem, że wybierzesz odpowiedni model, a następnie będziesz korzystać z urządzenia we właściwy sposób. Jak to zrobić?
mgr Przemysław Gogojewicz Jednostkowa wysokość premii gwarantowanej dla wytwórców energii elektrycznej w roku 2026
Premia gwarantowana to stałe wsparcie finansowe dla wytwórców energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji (jednoczesnej produkcji energii elektrycznej i ciepła). Przysługuje ona w trybie ciągłym,...
Premia gwarantowana to stałe wsparcie finansowe dla wytwórców energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji (jednoczesnej produkcji energii elektrycznej i ciepła). Przysługuje ona w trybie ciągłym, bez konieczności uczestnictwa w aukcjach, głównie dla małych (do 1 MW), istniejących lub zmodernizowanych jednostek kogeneracyjnych.
Niestety okazało się, że mimo wejścia przedmiotowej regulacji w życie w dniu 4 maja 2015 r., w stosunku do części jej zapisów ustawodawca przewidział późniejsze terminy obowiązywania.
Najodleglejsza data odnosi się do zapisów dotyczących wsparcia odnawialnych źródeł energii, umieszczonych w rozdziale 4 przedmiotowego aktu prawnego.
Pierwotnie ustawodawca założył, że owe normy prawne wejdą w życie 1 stycznia 2016 r., czas jednak pokazał, że stało się inaczej.
Tuż przed końcem 2015 r. parlament uchwalił kolejną nowelizację, która po podpisie Prezydenta RP weszła w życie z dniem 31 grudnia 2015 r. i przesunęła o pół roku – z 1 stycznia na 1 lipca 2016 r. wejście w życie przepisów rozdziału 4 ustawy z 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (dalej ustawa o OZE) (DzU z 2015 r., poz. 478, z późniejszymi zmianami).
Niniejsza zmiana, pozornie nieduża, w istocie okazała się kluczowa, ponieważ dotyczy bardzo ważnych kwestii.
Regulacje przedmiotowego rozdziału wprowadzają m.in. nowe metody wsparcia w postaci aukcji na sprzedaż energii elektrycznej wytworzonej w instalacjach odnawialnego źródła energii, a ponadto w istotny sposób zmieniają procedury oraz zasady otrzymywania świadectw pochodzenia przewidzianych dla energii elektrycznej wytwarzanej w tego typach instalacjach.
Odnosząc się do wprowadzenia systemu aukcyjnego, który jest pewnym novum w stosunku do poprzednich regulacji prawnych, należy wskazać, że przedmiotowy zabieg legislacyjny miał na celu zapewnienie pełnej konkurencji wszystkich technologii OZE, co w konsekwencji powinno doprowadzić do rozwoju nowych, najbardziej efektywnych kosztowo instalacji oraz wyeliminować tzw. „nadwsparcie”, występujące w obrębie działania mechanizmu tzw. zielonych certyfikatów (www.odnawialnezrodlaenergii.pl, stan na 23 lutego 2016 r.).
System aukcyjny, przewidziany w kontekście nowych instalacji OZE, w których energia elektryczna wyprodukowana została po raz pierwszy po 1 lipca 2016 r. i w których urządzenia wchodzące w skład tych instalacji zostały wyprodukowane nie później niż 48 miesięcy (lub 72 miesiące w przypadku instalacji wykorzystujących siłę wiatru na morzu) przed dniem wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej w tej instalacji, a także opcjonalnie dla dotychczasowych wytwórców energii oraz wytwórców zmodernizowanych instalacji, bazuje na cenie, która ma być podstawowym i kluczowym elementem.
Ideą tego systemu jest wyłanianie w aukcjach, organizowanych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (dalej Prezesa URE), co najmniej raz w roku, tych przedsiębiorców, którzy zaoferują produkcję określonej ilości energii z odnawialnego źródła po cenie, która będzie najniższa. Co istotne, stawka ustalona w wyniku aukcji ma mieć charakter niezmienny przez określony czas, przy czym, co rozsądne, będzie podlegać corocznej waloryzacji średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych.
Poza ceną przedmiotem aukcji ma być określona przez Prezesa URE ilość energii wyprodukowanej przez okres nie dłuższy niż 15 lat od dnia wytworzenia energii po raz pierwszy w instalacji OZE.
Wytwórca energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii o mocy zainstalowanej do 500 kW będzie zobowiązany do sprzedaży całości zaoferowanej energii po ustalonej cenie (do ilości produkcji zadeklarowanej w aukcji), nawet jeżeli cena rynkowa energii elektrycznej będzie wyższa.
Pozostali wytwórcy będą uprawnieni do uzyskania od nowo utworzonego operatora – Operatora Rozliczeń Energii S.A. z siedzibą w Bytomiu – ujemnej różnicy pomiędzy ceną, jaką mogliby uzyskać, sprzedając energię na Towarowej Giełdzie Energii (średnia cena dzienna ważona wolumenem), a ceną, po jakiej wytwórca wygrał aukcję.
Jednym z elementów aukcji będzie cena referencyjna za jednostkę energii elektrycznej określana z uwzględnieniem zainstalowanej mocy elektrycznej. W odniesieniu do nowych źródeł OZE cena referencyjna obliczana będzie przez Ministra Gospodarki, odrębnie dla każdej technologii OZE. Będzie ona ogłaszana na 60 dni przed pierwszą aukcją w danym roku kalendarzowym.
Przy ustalaniu ceny referencyjnej Minister Gospodarki będzie brał pod uwagę wyniki analiz ekonomicznych prowadzonych przez jednostki doradcze lub naukowo-badawcze dotyczące średnich kosztów wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii.
Dla istniejących źródeł i zmodernizowanych źródeł energii, zgodnie z art. 77 ust. 2 ustawy o OZE, przy wyznaczaniu ceny referencyjnej będzie brana pod uwagę suma średniej ceny sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym w poprzednim kwartale, ogłaszanej przez Prezesa URE, oraz średniej ważonej ceny praw majątkowych wynikających z zielonych świadectw pochodzenia w latach 2011–2013 na Towarowej Giełdzie Energii (wynoszącej 239,83 złotych) (por. K. Czuryszkiewicz, M. Dolatowski, Projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii (OZE), witryna internetowa: www.codozasady.pl, stan na 23 lutego 2016 r.).
Podkreślenia przy tym wymaga zapis ustawowy art. 73 ust. 6 ustawy o OZE, zgodnie z którym nie mniej niż 25% ilości energii elektrycznej wytwarzanej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w instalacjach OZE, sprzedanej w drodze aukcji, powinna zostać wytworzona w instalacjach odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 1 MW.
W kontekście powyższego szczególnego znaczenia nabiera fakt konieczności dokonywania pomiarów energii oraz monitorowanie pozostałych parametrów każdego OZE.
Aparatura zabezpieczeniowa w instalacjach z OZE
Aparatura zabezpieczeniowa przeznaczona do pracy w sieciach z zainstalowanymi odnawialnymi źródłami energii powinna spełniać szczególne kryteria techniczne i ekonomiczne.
Istotnym kryterium jest niewątpliwie cena, gdyż użytkownikiem może być klient indywidualny, dysponujący turbiną wiatrową lub panelem fotowoltaicznym o stosunkowo niewielkiej mocy.
Wśród kryteriów technicznych należy wymienić realizowanie podstawowych zabezpieczeń ważnych w instalacjach z OZE, takich jak zabezpieczenie podnapięciowe, nadnapięciowe oraz zabezpieczenia związane ze zmianą częstotliwości.
Widok sterownika MUPASZ 902E; fot. arch. autorów
Urządzeniem przeznaczonym do monitorowania pracy odnawialnych źródeł energii jest opracowany i wytwarzany w Instytucie Tele i Radiotechnicznym MUPASZ 902E.
MUPASZ 902E integruje w sobie funkcje pomiarowe, zabezpieczeniowe, rejestratora zdarzeń, komunikacji, samokontroli oraz monitoringu obiektów OZE. Urządzenie umożliwia pełną ochronę przed skutkami: zwarć międzyfazowych, doziemień, wzrostu i spadku napięcia oraz zmian częstotliwości. Uniwersalność i logika programowalna pozwalają na dostosowanie urządzenia do indywidualnych wymagań chronionego obiektu. Wszystkie parametry dotyczące pracy pola są dostępne poprzez złącze komunikacyjne i trójjęzyczny interfejs użytkownika. Funkcjonalność sterownika zwiększa manualne sprawdzenie algorytmów oraz diagnostyka wyłącznika.
Podsumowanie
Wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii są zmuszeni na bieżąco monitorować obowiązujący system prawny. Nowe metody wsparcia w postaci aukcji na sprzedaż energii elektrycznej powinny doprowadzić do rozwoju najbardziej efektywnych kosztowo instalacji. Prosumenci energii elektrycznej znajdują duże wsparcie w urządzeniach monitorujących odnawialne źródła energii, których przykładem jest MUPASZ 902E.
Literatura
- M. Rup, A. Kuźmiński, Ł. Sapuła, Obowiązek przedsiębiorstwa energetycznego zakupu energii elektrycznej wytworzonej w źródłach odnawialnych, „elektro.info” 4/2014.2. Dokumentacja MUPASZ 902E: IU_M9xx_MANUAL_01i00_POL.pdf.
